皇室典範改正 あす審議開始 地方から“意見書”相次ぐ “野党の手段”使う事情

皇室典範改正 あす審議開始 地方から“意見書”相次ぐ “野党の手段”使う事情
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 皇室典範の改正案の審議が10日から始まります。野党から異論が出るなか、地方議会から改正案への「意見書」が相次いで出されていることが分かりました。一体なぜなのでしょうか。

【画像】皇室典範改正案は、10日に審議が始まることに

あす審議開始

皇室典範改正案は、10日に審議が始まることに
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自民党 熊田裕通衆院議員
「いい雰囲気でやれそうだよね」

 いい雰囲気となるでしょうか。皇室典範改正案は、10日に審議が始まることになりました。

 衆議院では10日午前に委員会を開き、3時間公開で審議した後、採決することを決めました。午後には本会議が開かれ、衆議院を通過する見込みです。

自民党 小林鷹之政調会長
「自民党としては各党と真摯に協議をしていく。現時点では、そのことにつきます」

 改正案は、女性皇族が結婚後も皇室に残れるようにするほか、旧宮家の男系男子を養子に迎えられるようにするものです。

 ただ、養子案については異論も出ています。

養子案については異論も出ている
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政治部 与党キャップ 澤井尚子記者
「中道は政府案に賛成する条件として、養子の子どもの皇位継承権の扱いを『将来の検討課題であることを明確にすべき』とし、議長による付帯決議を修正するよう求めていますが、自民党は応じない方針です。ある自民党関係者は、『天皇家の話で反対すれば与党には戻れない』として、最終的に旧公明党の議員を含む中道は、反対ではなく棄権するのではないかとも分析しています。『立法府の総意』を基にしたはずの改正案に、衆・参の野党第1党が賛成しない可能性が出てきましたが、自民党幹部としては、維新などより保守的な考え方も抑え込んでいる状況で、『ガラス細工を壊すわけにはいかない』と話します」

 こうしたなか、8日、鹿児島県議会では…。

皇室典範の改正を促進する意見書が地方議会で次々と可決
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自民党 鹿児島県議団 藤崎剛議員
「皇室の役割を担う皇族が不足する事態も懸念せざるを得ない」

 皇室典範の改正を促進する意見書が地方議会で次々と可決しています。この動き、どう見ればよいのでしょうか。

澤井記者
「意見書というのは本来、野党が世論を味方につけるための常套(じょうとう)手段」

 なぜ、野党の常套(じょうとう)手段を自民党が?政権与党の事情がありました。

なぜ?“野党の手段”使う事情

 9日、皇室典範に関する議論が行われたのは鹿児島県議会です。

自民党 鹿児島県議団 藤崎剛議員
「皇族数の確保が図られるよう、立法府の総意に基づき、国会における議論を慎重かつ早急に進めるよう強く要望する」

 自民党の鹿児島県議団が、皇室典範の改正を促進する意見書を提出したのに対し、共産党県議団などが反対しました。

共産党 鹿児島県議団 平良行雄議員
「旧宮家の男系男子を皇族の養子に迎えることについて、国民の理解が得られるとは思いません」

 番組の調べで、静岡県議会や千葉県議会など、現在30を超える地方議会で意見書が可決しています。

 意見書は地域によっては文言が似ています。

地域によっては文言が似ている
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大阪府議会の意見書
「古来より守り伝えてきた『男系継承』の重みを尊重」

 和歌山県も同じです。どういう意図なのでしょうか。

 都議会自民党の河野雄紀都議のホームページには、「党本部より通達が出ました」と書かれていました。

 河野都議に話を聞くと、鈴木幹事長らの名前で、都道府県連宛てに意見書を提出するように通達があったということです。

意見書を提出するように通達があった
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河野都議
「全国で足並みをそろえるというよりも、危機意識。皇室典範を早く改正しないと、安定的な皇位継承の法整備がなかなか議論していても進まないので。このまま先送りにしてしまうといけないという危機感を持っているなかで、国会の先生方と意見交換をしていたところ、組織本部としての動きとして、全国に通達を出しましょうという話になった」

 自民党が多数を占める鹿児島は意見書が可決しましたが、都議会自民党は多数派ではなく、提出を断念しました。

 自民党本部から各県議会に通達した意図は?

各県議会に通達した意図は?
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澤井記者
「ある自民党関係者は、『地方議会の意見書は本来、野党が世論を味方につけるための常套手段だった』と解説します。ただ今回の皇室典範改正案については、特に養子を迎える案について、世論調査でも賛否が拮抗(きっこう)する状況が続いています。そうした中で、自民党幹部の一人は、『改正に向けた世論を醸成するために、党だけでなく保守系の団体からも意見書を出すよう求める動きがあった』と話しています」

(2026年7月9日放送分より)

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