■「ずっと気が抜けない」教員の長時間労働の実態
世界にも見直される「日本式教育」。学校という小さな社会での学びのメリットもある一方で、犠牲になっている存在にも目を向けるべきだと妹尾氏は指摘する。
「公立の小学校はほとんどの場合、担任の先生とかが理科の実験から給食の世話、掃除、算数、国語、道徳と、9教科10教科前後プラス教科指導以外のいろいろなこともやっているので、本当にずっと気が抜けない」（妹尾氏、以下同）
OECDの調査によると、日本の小学校教員の1週間の勤務時間は平均52.1時間で、参加国55の国と地域で最も長いという結果に。前回の調査より4時間ほど短くなっているものの、事務作業や課外活動の時間が平均を大きく上回っている。
「文科省の集計でも精神疾患の方も増え続けている。もちろん過密労働だけの原因じゃなくて、人間関係とかいろいろな要因もあるが、明らかに先生方がやはり息をつく暇もない。様々なこと、子どものケアや指導をしているというのは良さもある一方で問題とか限界も多くなっている」
では、教員の負担を減らすにはどういったことがアイデアとして考えられるのだろうか。
「例えば大学とかあるいは同じ公務員の世界でも、市役所とか県庁の職員は掃除の時間はほとんどない。シルバー人材の方などにアウトソーシングされている。たまに体験するのは構わないと思うが、これほど毎日のようにさせているのは疑問に思う」
まずは現状の日本式教育の中で維持すべきもの、縮小するもの、拡大するものの点検を行い、教育による恩恵と教員の負担のバランスを考え直す必要があると話す妹尾氏。そしてもう1つが、担任1人がクラスの全てを見るという仕組みの見直しだ。
「例えば1学年3クラスあったとしたら、それを4、5人の先生で交代しながら見ていきましょうとか。特に育児とか介護している先生にとってもすごく重要な話で、育児・介護をしている人は送り迎えとかいろいろなことがあるので、朝早く来て夕方遅くまでいるのがなかなか難しい先生がいたり、短時間勤務の方もいる。チーム担任制だと一部の時間だけその担任の業務ができる。そういったいろいろな方にとって働きやすい職場作りという意味からも、チーム担任制・複数担任制も検討課題の一つだと思う」
「本来業務以外の切り離し」と「外部化」のメリット・デメリット
